2013年9月30日星期一

Fwd: stpa - week 5- morality and public admin


日期: 2013年9月30日
收件人: CHAN CHEUK WAH <cwchan@ipm.edu.mo>
標題: stpa - week 5- morality and public admin

morality and public amdin

five perspectives

a/ utilitariansim -- utility, majority, see the good quantified outcomes,
benefits for majority as an end for moral action

b/ Kant's virtue of life, freedom, dignity, obligation, end-in-itself and morality of humans;
honesty as essential and for all conditions;
life as an end in itself - could not be sacrified for any reason -- unless voluntary for saving the nation;
value of life could not be quantified;

c/ liberalism -- individual freedom as essential value, mutual consent, free as I want , life control by myself, self-interest;
government and institutions as monster,
i have the right to keep my wealth; i have the right to be free from so many rules and regulations -- e.g. safety belt regulation;
euthanasia; legal or not ?
cannibalism;
surrogacy;
mercenary;
prostitution;

baby or life as a goods ?


d/ social justice -- Rawls -- veil of ignorance
no one would want to be the minority [be sacrified] -- utilitarian condition is not so good;
no one would like to be the loser in a free market -- liberalism is not so kind to the weak;

basic social welfare and education for all;
differential treatments

inborn talents are a common good -- share some of your talent to others.


e/ communitarism
you belong to a nation/community
duty and benefit
no man is an island

heritage
inherit, succeed wisdom and wealth
value and knowledge

responsibility to the family, community, ethic group, nation, the world.

/////


Immanuel Kant
enlightenment, 18th century

what is the freedom of human beings ?

self-autonomy, self-discipline

what is the difference between human and animals ?
seek joy and avoid pain

free from desire and materialistic logics

free to do the right things

moral value as internal element

the virtue -- courage, consistence, self-control, honesty, integrity, respect the life of beings, mean/temperance/balance;
no indulgence;

behave in according to obligation as the end -- not instrumental , not as a means

no killing, no stealing, no lies, keep your promise, help the weak;

base on Reason, rationality, uniform across all humans;

self-initiated obilgations -- conscience

do not deceive others

do not give up your own life

do help those in need

do develop yourself

//

categorical imperative - obligation order -- as an end in itself -- e.g. love your wife
authentic morality

hypothetical imperative -- good behaviour as a means for some purposes

moral obligations -- apply to all human taking actions and without leading to contradiction ;
e.g. stealing
e.g. gambling

well being for the whole society

//

moral as respect -- life as an end-in-itself
life has an internal value

e.g. see the doctor for medical treatment -- doctor as a means for your health condition -- with the consent of doctor -- fine, moral;

ask  the doctor to write sick leave certificate [but you are not sick] -- wrong -- you treat the doctor as a means for your bad motive , and a good doctor would not do that ;

//

Kant's notion of morality -- rationalism

utilitarianism -- empiricism/ experientialism

Kant -- moral behaviours depend on motives, not the consequences;


//////


From - 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

2013年9月29日星期日

《正義:一場思辨之旅》讀後心得/ pdf/ tw/ ncyu/

http://www.ncyu.edu.tw/files/list/personnel/%E9%8A%80%E4%BD%9C%E7%8D%8E%E4%BD%9C%E5%93%81%E6%BD%98%E5%BB%BA%E9%BD%8A.pdf



From - 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

人權,保護,監察,制度,公共行政,Tw

http://www.cy.gov.tw/dl.asp?fileName=0112610141571.pdf



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

行政倫理的重要議題:從保護弊端揭發者談起

http://www.exam.gov.tw/public/Data/12109384671.pdf



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

台灣公務員倫理手冊

http://www.ncsi.gov.tw/NcsiWebFileDocuments/2442758ab7a72a6eddfb83cadfc74630.pdf



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

民主,節制,美德,Aristotle

http://120.126.122.251/ntpu_dep/user_file/000266.pdf



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

Fwd: 李承禹.doc, 功利主義,正義,Tw, 陸軍學校


日期: 2013年9月29日GMT+08:00下午10時31分49秒
收件人: Sunny ChAn <cwchan@ipm.edu.mo>
標題: 李承禹.doc, 功利主義,正義,Tw, 陸軍學校

行政,弊端揭發者,道德,矛盾,Tw paper

http://pa.nccu.edu.tw/download.php?filename=118_70ae59bd.pdf&dir=publish&title=%E5%85%A8%E6%96%87%E4%B8%8B%E8%BC%89



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

•行政,倫理,實踐,理論, Tw, PDF

http://nhuir.nhu.edu.tw:8085/ir/retrieve/5680/5072000104.pdf



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

康德,論說謊,Tw, thesis 臺灣機構典藏 NTUR:Item 246246/179067

http://ntur.lib.ntu.edu.tw/handle/246246/179067#.Ukgzk6NhiK0



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

Kant on Lying, 康德論說謊

http://homepage.ntu.edu.tw/~philo/EuroPhilos/Lying.pdf



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

康德,道德,哲學,應否說謊?

http://homepage.ntu.edu.tw/~d97227201/documents/moralreasoning1012/moralreasoning1012_5.ppt



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Cwchan@ipm.edu.mo

《正義:一場思辨之旅》讀後心得

[PDF]
《正義:一場思辨之旅》讀後心得
www.ncyu.edu.tw/files/list/personnel/銀作獎作品潘建齊.pdf‎

叫絕的是,作者以向兇手說謊這案例來解釋康德的立場,康德認為任. 何時候都不應該說謊,縱使為了救人緣故,也不該說謊。易言之,康. 德完全不接受有善意謊言的 ...


From - 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

英國新規定:公職人員不准說謊--國際--人民網

http://world.people.com.cn/BIG5/1031/4149911.html



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

功利主義,公共行政,正義制度_TASSPA2008_.doc

http://web.thu.edu.tw/g96540001/www/taspaa/pdf/069.pdf



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

Stpa , week 3,Class exercise qq

Sent: Mon, 09 Sep 2013 14:20:31 +0800 (CST)
Subject: Stpa , week 3,Class exercise

Stpa , week 3,Class exercise

1/「功利主義」的主要論點是什麼?

2/Immanuel Kant 對於「說謊」有什麼意見?公職人員可以說「白色的謊言」嗎?

3/「保護人權」是否可被納入公共行政倫理的框框之內?

4/Aristotle 提出的四種美德,敢,節制,謹慎,公正,如何應用在公共行政範疇?

5/請捜集近年亞洲某些政府官員下台的事件及原因,進行兩個個案分析。


From - Dr Sunny Chan 陳卓華博士
Cwchan@ipm.edu.mo
+853-66357631
+852-66514372

2013年9月22日星期日

爽通識:安樂死的爭議 - 20130313 - 蘋果日報

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130313/18193794



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

科大鹹濕迎新 意淫惡心 - 東方日報

http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20130921/00176_010.html



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

功利主義,辯論

功利主義,辯論

澳門政府應增加賭場及賭桌數目,全民分花紅。

荷官、司機、建築工人等,只可以本澳居民擔任。

政府每年現金分享金額,每年按GDP 增長率加碼。

大學迎新活動內容不應受限制,鼓勵獨立自由開放思維。



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

Stpa, week 5, 道德,價值,公共行政

Stpa, week 5, 道德,價值,公共行政

Adam Smith, 1723-1790, 亞當 史密斯,古典經濟學派

經濟、自由、道德

Adam Smith 生於歐洲工業革命初期,

樂觀的、個人主義色彩、強調資本主義自由競爭制度的好處。

自然社會狀態:無形之手,自由市場供求兩股力量自然達致價格平衡點;沒有單一力量可以造成壟斷,政府亦無須干擾自由市場制度。

自由市場制度效率高,有效分配資源。

經濟人:善用資產,獲取最大利益,利己主義,自愛,追求個人利益,並非不道德。私有產權及經濟自由是所有自由的重要基石。

自愛,對個人幸福和利益的關心,是德行之必要的一個因素,也是人類的一種美德。

「利己」和「利他」其實是相互沒有矛盾?(e.g. 菜市場背後的商販活動不是基於善行動機)

沒有其他人,包括政府,比你自己更知道什麼是你自己的幸福和真正利益。因此,只有你自己才有最大責任去爭取你自己的利益,你應該擁有最大自主性去支配屬於你的資產。

政府不應隨便侵犯私有產權及自由市場機制,「公共利益」不應成為方便的藉口,容讓政府侵害個人利益。

在消費者與生產商之間,誰去保護消費者的利益?

完善的「市場」應有什麼前設條件?

「資本家」與「不道德」是否有必然關係?

例子:毒奶粉事件。

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效用主義,功利主義
能夠為社會成員創造最大幸福的行為或政策,就是道德上正當的。

對抗一少撮人,皇族及貴族或財閥壟斷。

不依賴宗教或形而上概念來定義,what is the right thing to do

Jeremy Bentham, 1748~1832, 邊沁,

John Stuart Mill, 1806-1873, 彌爾,功利主義之道德觀,英國哲學家。

後果道德論

道德就是為了帶來好的後果,使人民們生活得更美好。

不道德,行為後果使人們受到傷害。

動機與道德無關。 動機會受無知或偏見影響。
例如,歐洲中世紀之宗教迫害。

惡的產生在於後果

功利主義強調,把個人利益放下,尋求最大多數人的最大快樂,就是道德的基礎。

利他的快樂主義。

理性能帶來社會的進步,消除人的苦難,幸福就是現世的快樂,人不但自己追求快樂,也會為其他人帶來快樂。

人的本性就是追求快樂,避開痛苦,只有快樂具有內在價值。

人們的快樂即福祉是重要。

每個人的福址都是同等重要。政府須把社群的效用最大化。

快樂本身就是目的。內在價值。

例子,神經快樂監倉。

個人偏好的滿足,是否真正的福址?
個人會否受無知及錯的信念所影響?
是否只有某些 preference 才有正當的道德份量?
例,反對輸入外勞

理性及普世價值是什麼?
對各種利益的平等考慮。

小心暴民政治及民粹主義行動
例如,古羅馬鬥獸表演!

內在價值 vs 工具價值

追求學問為了什麼?

工作為了什麼?

談戀愛為了什麼?結婚為了什麼?

生存為了什麼?

追求其他人的快樂最終會令自己快樂

人性中存在社會感

終極道德原則:凡是帶來最大多數人的最大快樂的行為就是對的??

功利主義希望減少社會不公平現象

功利主義並非強調剝削弱勢社群

彌爾認為,快樂的量和質也要小心考量,
寧做不滿足的蘇格拉底,也不做滿足的豬。

殺一救五,值得嗎?

五人孤舟漂流,人吃人事件,誰對誰非?

批評功利主義?

後果很難預測?

動機與道德有關嗎?

只有快樂才有內在價值?

人權 vs 功利主義

個人對社群有什麼道德責任?

社會正義與個人偏好

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From - 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo



From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

什麼是功利主義,參考書

功利主義 - ref- links

[PDF]
功利主義之平等思想
nccuir.lib.nccu.edu.tw/bitstream/140.119/38999/6/51044106.pdf
由 蔡錫清 著作 - ‎2006
42. 第三章功利主義之平等思想. 第一節功利主義思想. 十九世紀是功利主義(Utilitarianism)盛行的年代,其影響涵蓋. 政治、法律、經濟、社會各領域的政策制定與 ...


功利主義的法學 - {中華百科全書‧典藏版}
ap6.pccu.edu.tw › 首頁 › 法律 › 功字部‎
十九世紀之英國學者邊沁(Jeremy Bentham,西元一七四八~一八三二年),創功利主義的法學(Utilitarian Theories of Law);認為人類受「痛苦」(Pain)與「 ...


[PDF]
功利主義在規範政治理論中之正義論證 - 陸軍軍官學校
www2.cma.edu.tw/u_edu/journal/52files/社會科學類/.../李承禹.pdf‎
黃埔學報第五十二期民國九十六年. 31. WHAMPOA - An Interdisciplinary Journal 52(2007) 31-42. 功利主義在規範政治理論中之正義論證. 李承禹. 陸軍軍官學校 ...



From - 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

2013年9月15日星期日

2013年9月9日星期一

Fwd: week 10 - oral presentation for yr4 project I

: week 10 - oral defense for yr4 project I

Dear students

as we practised in last year, it is suggested to arrange the date of oral defense in the week 10 in the first term;
so that our students may have several weeks to revise their paper after the oral presentation and before the final exam;

at this moment, you may contact your superviser and start the research process;

thank you for paying attention to this message;

regards

From - Dr Sunny Chan
Year4 research project convenor
Cwchan@ipm.edu.mo

2013年9月8日星期日

Stpa, week 3, lecture notes

Stpa, week 3, lecture notes

行政責任之價值

回應性:回應的程度、產品\服務改良、價格、推廣服務\溝通、方便獲得之途徑。

公平性:正當程序

彈性:特事特辦、但要避免利益衝突

誠信:市民對政府及官員之信任
貪腐、瀆職違法、以權謀私、過失、未履行職務、不誠實

問責性:誰要承擔什麼責任

能力:任職者要有足夠的能力、技術、知識、經驗。

\\\\\

對行政部門的監督力量
外部、內部、正式、非正式。starling, p.209.

司法制度與行政倫理:司法審查\司法覆核。
立法會調查委員會及聆訊
廉政公署
審計署
行政申訴署
弊端告發者 whistle blower

\\\\\\

倫理哲學

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From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

moral lectures - harvard professor - ch1-4

harvard prof. michael sandel - justice lecture 1-4.



第1講-正義:一場思辨之旅-Michael Sandel
請來觀看 YouTube 上的影片:
http://www.youtube.com/watch?v=sHHa4ETr2jE&feature=youtube_gdata_player
intro; utilitarianism; J Bentham;

第2講-正義:一場思辨之旅-Michael Sandel
請來觀看 YouTube 上的影片:
http://www.youtube.com/watch?v=DCx3O3gygok&feature=youtube_gdata_player
critics on utilitarianism;

第3講-正義:一場思辨之旅-Michael Sandel
請來觀看 YouTube 上的影片:
http://www.youtube.com/watch?v=0EwJRUzVYxk&feature=youtube_gdata_player
J S Mill 's utilitarianism ;
critics on it;
taxation as a theft ?

第4講-正義:一場思辨之旅-Michael Sandel
請來觀看 YouTube 上的影片:
http://www.youtube.com/watch?v=J9btigv8l4s&feature=youtube_gdata_player
liberalism, negative freedom.

2013年9月2日星期一

Fwd: 角色和職責. 政務官


標題:
角色和職責. 政務官

Fwd: Stpa, week 2 , lecture notes


標題: Stpa, week 2 , lecture  notes

公共政策過程與公共行政
Policy making process

See, starling,p.68
E.g. 奶粉荒。颱風的士。

1\ Problem identification

2\ Agenda setting

3\ Policy formulation

4\ Policy adoption or legitimization

5\ Budgeting

6\ Implementation

7\ Evaluation

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公共行政者的角色,in the policy cycle

1\ Problem identification
關注民意及輿論
關注國際狀態
與民間社會或社團保持溝通
理解政治家之思維及價值取向
民意調查

2\ Agenda setting
向政治家提供專業意見
如何定義「社會問題」的重心及範圍。例如,奶粉荒是公共衛生或軍事保安問題。
作為及不作為之後果
民意調查

3\ Policy formulation
具體政策內容,系統化策略,行動計劃。收窄問題。
什麼步驟?需什麼資源?是否須要立法?是否須要成立新部門?新工作小組?

4\ Policy adoption or legitimization
立法程序。行政法規。行政分工。

5\ Budgeting
財政預算

6\ Implementation
具體執行,提供服務

7\ Evaluation
評估。反饋。再諮詢。
重複 step 1.

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行政者需要與什麼人接觸?starling, p.79.

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From 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo


2013年9月1日星期日

Stpa Rev wk 2: Selected topics in public admin/class work and revision

Stpa Rev wk 2: Selected topics in public admin/class work and revision
Student names ________________________ and _______________________
1\ 「公共行政者」和「政治家」的主要角色有什麼分別?
「政府企業」、「社會企業」、「私人企業」、「工業貿易署」、「全國商會」的本質、功能或工作誘因有什麼主要異同?
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2\ 請詳細解釋 starling 課本第十九頁圖1.2; 及,第四十六頁圖1.5。
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3\ 請用概念及例子說明,我們為什麼需要「公共行政」?(參考,starling, p.32-43)
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4/ 假如你是2025年的立法會議員候選人,你的競選政綱是什麼?
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From - 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo

Fwd: All themes for year-4 project I // 2013-14

All themes for year-4 project I // 2013-14

1/ 澳門立法會選舉制度

2/ 澳門志願者組織及其活動

3/ 澳門公共政策諮詢

4/ 澳門房屋政策

5/ 澳門新興社團

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6/ 比較港澳特區之高官問責制

7/ 比較港澳兩地之市政管理部門

8/ 比較港澳兩地之民主化進程

9/ 創意城市

10/ 教育制度改革

11/ 青年政策

12/ 城市規劃及土地政策

13/ 負責任博彩政策

14/ 政商關係

15/ 博彩業會否蠶食其他行業?

///

16/ 澳門通貨膨脹與政府政策

17/ 澳門銀行業競爭力評析

18/ 澳門人口結構變動及其影響

19/ 淺析澳門政府的財政狀況與潛在問題

20/ 澳門小微企業的困境與對策

21/ 澳門消費者對食品安全問題的關注度調查

///

22/ 提高澳門社團內部管理研究

23/ 澳門電影產業出路研究

24/ 澳門企業對外競爭戰略研究

25/ 港珠澳人口政策得失比較

26/ 港澳中醫藥業發展模式比較

///

27/ 澳門公共衛生醫療體系探析

28/ 澳門政府如何有效地養護與完善公共場所的市政設施?

29/ 對於澳門政府推廣澳門的活動的評估與建議。

30/ 論從制度上強化對澳門政府公共開支的監督與管理

///

31/ 澳門政府博彩監管政策研究(與新加坡的比較)

32/ 澳門政府危機管理研究(以善豐危樓處理為例)

33/ 澳門各級教育政策研究
澳門高等教育政策研究
澳門基礎教育政策研究
澳門持續教育政策研究

34/ 澳門各類教育管理體制研究
澳門私立中小學管理體制研究
澳門公立中小學管理體制研究
澳門私立大學管理體制研究
澳門公立大學管理體制研究

35/ 澳門廉政建設研究

36/ 澳門立法會選舉制度改革研究

37/ 澳門行政長官選舉制度改革研究

38/ 澳門產業適度多元化研究

39/ 粵澳合作研究

40/ 澳門交通政策研究(以西灣橋電單車專道為例)








From - 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo