民主選舉 君子之爭？[1]
陳卓華 《力報》,澳門公共政策學會會長 （逢周一,四見報）
2013年03月28日
現代世界之民主政治制度起源於歐洲17世紀，哲人們的設計原意是希望建立一套保護個人財產權、自由權、生存權之政治權力關係制度（社會契約論），每個公民「放棄」一小部分的「自由」交給政府，換來政府的「保護」。政府權力結構須要三權分立（行政權、立法權、司法權分開），互相制衡（不是行政主導），這才可避免有任何人或政治機關濫權/貪腐或官商勾結。行政首長及立法會議員必須經選舉產生，這才可讓公民有機會把不稱職或貪腐的政治家「和平地」拉下台。當權的執政黨或政治家，必須考慮社會大多數人的長遠及整體之公共利益，同時，也要特別照顧社會上較弱勢的群體，這也是「社會正義論」者所提倡。
多元政治主義者認為，不同的利益團體（包括工人、資本家、弱勢人士）都可以公平地、在法律容許下，參與遊說政府或執政黨，影響公共政策內容；甚至可以組成政黨（或稱政治團體），直接參與選舉，成為政治決策者之一員。之後，就可以擁有政治權力，直接影響社會資源分配及再分配。
上述皆是理論層面的討論，可是事實上，工商界團體很多時都可以較為輕易地運用經濟手段或社會影響力，改變法律，改變公共政策，甚至改變政治選舉的「遊戲規則」。在美國，近十年資本家及富豪交稅減少了近五成，美國國庫空虛，社會福利大減，這就是工商界遊說政府的「成果」。
亞洲及發展中國家，隨著經濟發展及普遍教育水平提升，中產階級續漸形成，他們對於個人公民權利（例如：自由權、政治參與權、財產權、言論自由等）越加重視。香港及澳門特區，近年的政治文化亦有變化，選民人數上升，投票率上升，有更多年青人投入各種形式的政治參與。究竟這會對社會產生甚麼政治影響？
民智漸開，政治候選人應採取甚麼新的策略呢？（待續）
From - 陳卓華博士/Dr. Sunny Chan
Cwchan@ipm.edu.mo
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